Members

Prawodawstwo, standaryzacja & zachęt

IMPACTPaperRec / Najlepszych praktyk / Prawodawstwo, standaryzacja & zachęt

1. Relevant European legislation and obligations for member states

IMPACTPapeRec jest całkowicie dostosowane do celów polityki Europejskiej dotyczące priorytetów recyklingu i odzyskiwania zamiast składowania zgodnie z definicją przez obecne europejskie i krajowe przepisy dotyczące odpadów, takich jak dyrektywa ramowa dotycząca odpadów i propozycję Komisji Europejskiej gospodarce o obiegu zamkniętym podkreślając znaczenie selektywnej zbiórki.

IMPACTPapeRec jest również związane z nowych inicjatyw europejskich, których cele obejmują ponowne wykorzystanie produktów ubocznych i odpadów frakcje w procesach produkcji alternatywnych, aby uniknąć składowania takich jak europejskie partnerstwo innowacyjne na surowce "Wpływ – wprowadzenie i ulepszenie selektywnej zbiórki papieru, aby uniknąć składowania i spalania".

Polityka UE w zakresie gospodarowania odpadami jest określone w strategii Wspólnoty dla zarządzania odpadami i wcielimy się w ramowej dyrektywie w sprawie odpadów (2008/98/WE[1]). Podejście UE do gospodarki odpadami opiera się na "hierarchia", który ustawia kolejność priorytetów podczas kształtowania polityki dotyczącej odpadów i mgr odpadów na poziomie operacyjnym. Zapobieganie jest najlepszym rozwiązaniem, a następnie (przygotowanie) ponownego użycia, recyklingu i innych form odzysku. Utylizacja, takich jak składowanie i spalanie bez odzysku energii są uważane jako ostateczność

[1] https://ec.europa.eu/environment/waste/Framework/

Hierarchię postępowania z odpadami (RDW). (Źródło: Komisja Europejska)

Artykuł 10 RDW ustawia ogólnego wymogu selektywnej zbiórki i zobowiązuje Państwa Członkowskie do ustanowienia systemów selektywnej zbiórki przynajmniej papieru, metalu, plastiku i szkła do 2015 r.

Plan działania w zakresie gospodarki z żyłką obejmuje konkretne cele, tworząc ambitny plan długoterminowego zarządzania odpadami i recyklingu w Europie. Trzy cele ilościowe w których papieru i tektury jest uwzględniane są poniżej:
o A wiążący cel redukcji składowania do maksymalnej wysokości 10% odpadów komunalnych w 2030 roku.
o cel przygotowanie 65% odpadów komunalnych do ponownego wykorzystania i recyklingu w 2030 roku.
o cel przygotowanie 75 procent odpadów opakowaniowych do ponownego wykorzystania i recyklingu 2030 (z dodatkowych celów dla konkretnego opakowania).
Można powiedzieć, że UE uznaje siedem nadrzędnych zasad gospodarowania odpadami, które są opisane w polu poniżej (4).

Zasady gospodarowania odpadami i priorytety dla gospodarowania odpadami przepisów wykonawczych
Zarządzanie Hierarchia postępowania z odpadami: strategie zarządzania odpadami musi dążyć przede wszystkim do zapobiegania powstawania odpadów i zmniejszenie ich szkodliwości. W przypadku, gdy nie jest to możliwe, odpady powinny być ponownie, recyklingu odzyskane lub używane jako źródło energii. Jako końcowy uciekać, należy usunąć odpady z bezpiecznie (np. przez spalenie lub na składowiskach).
Samowystarczalności Wspólnoty i, jeśli to możliwe, na poziomie państw członkowskich: Państwa Członkowskie muszą ustanowić, we współpracy z innymi państwami członkowskimi, zintegrowanej sieci zakładów utylizacji odpadów.
Najlepszej dostępnej techniki, niepowodujących nadmiernych kosztów (BATNEEC): emisje pochodzące z instalacji do środowiska powinna zostać zmniejszona jak najwięcej jak to możliwe i w sposób ekonomicznie efektywny.
Sąsiedztwo: Odpady powinny być wyrzucane tak blisko źródła, jak to możliwe.
Zasada ostrożności: brak całkowitej naukowej pewności nie powinna służyć jako pretekst do braku do działania. W przypadku, gdy istnieje wiarygodne ryzyko dla środowiska lub zdrowia ludzkiego działania lub nie działają w odniesieniu do odpadów, który służy do zapewnienia ekonomiczne odpowiedź zidentyfikowanym ryzykiem należy dążyć.
Odpowiedzialność producenta: podmiotów gospodarczych, a szczególnie producenci produktów, muszą być zaangażowane w celu zamknięcia cyklu życia substancji, części i produkty z ich produkcji przez cały ich okres użytkowania, aż staną się odpadami.
Zanieczyszczający płaci: te, które są odpowiedzialne za generowanie lub do wytwarzania odpadów, a w konsekwencji negatywnych skutków dla środowiska, powinny być zobowiązane do kosztami uniknięcia lub złagodzenia tych negatywnych skutków. Wyraźnym przykładem są widoczne w składowisku Dyrektywa 99/31/WE, artykuł 10.

 Siedem zasad gospodarowania odpadami w UE w zakresie gospodarki odpadami (Źródło: Komisja Europejska)

Unijnych przepisów dotyczących odpadów ma na celu przeniesienie gospodarki odpadami w górę hierarchii odpadów, zamiana odpadów w zasoby, a tym samym osiągnięcie wizji UE dla gospodarki o obiegu zamkniętym.

Zapisz

Zapisz

Zapisz

Zapisz

Zapisz

Sav

2. Objective and benefits of European standardisation

eInternational i norm europejskich zapewniają wspólny język techniczny dla partnerów handlowych na całym świecie. Dla aktywnych przedsiębiorstw na całym świecie, międzynarodowe standardy są istotne kryteria oceny przydatności potencjalnych partnerów biznesowych i dostawców. One również zapewnić zgodność i jakość produktów i usług. W Europie standaryzacji jest fundamentalnym aspektem rynku wewnętrznego. Zbiór zharmonizowanych norm europejskich zapewnia wolnego handlu na rynku wewnętrznym i wzmacnia konkurencyjność przedsiębiorstwa działające w UE. Standaryzacja jest zatem zasadniczym instrumentem do osiągnięcia sukcesu na rynkach światowych.
Na poziomie europejskim i międzynarodowym wiele komitetów technicznych w zakresie recyklingu papieru i tektury istnieje na przykład:

  • CEN/TC 172 – masy papierniczej, papieru i tektury
  • CEN/TC 172/WG 2-papieru i tektury dla recyklingu
  • ISO/TC 6 – papier, płyty i Pulp

Oprócz standardów produkowane przez organizacje międzynarodowe, europejskie i krajowe standardy, są standardy produkowane przez wielu innych typów organizacji, e. g. stowarzyszeń i konsorcjów przemysłu. Te rodzaje norm są szczególnie istotne, gdy zawierają one albo dodatkowe wymagania, w przypadkach gdy poszczególne grupy użytkowników mają wymagania, które są w jakiś sposób bardziej rygorystyczne niż w normach europejskich lub gdy zawierają one ważnych lokalnych lub wymagania specyficzne dla aplikacji, które nie zostały napisane bardziej ogólnych norm. Przykładami tego rodzaju norm są wytyczne CEPI, opracowane przez Konfederację europejskiego przemysłu papierniczego i metody INGEDE, opracowane przez Międzynarodowe Stowarzyszenie przemysłu Deinking.

3. Incentives and Policy Measures for paper collection and recycling

Zainspirowany przez badania literaturowe, jak również w oparciu o szereg dobrze znanych przykładów praktycznych, różne zachęty i środki polityki rozważane w projekcie IMPACTPapeRec można podzielić na trzy kategorie: prawne i gospodarcze; społeczne i komunikatywne; technicznych i operacyjnych.

Incentives
Policy measures

Zapisz

X