Политически мерки за хартия за събиране и рециклиране

IMPACTPaperRec / Най-добри практики / Законодателство, стандартизация & стимули / Политически мерки за хартия за събиране и рециклиране

Introduction

Би било нереалистично и дори неправилно да се каже, че формулирането на политиката следва ясна и последователна път или маршрут. Политиката за развитие е действително участват и понякога случаен процес, който се различава широко зависимост притесненията адресирана. Понякога е дълъг и труден път с много заобикаляния и спирки по пътя. Въпреки промяната в политическия процес, има някои общи стъпки, (описани по-долу), които са общи за нейното развитие. Това са:

Избиране на желаната цел.
Определяне на целта на целта.
Определяне на път да достигне тази цел.
Проектиране на конкретна програма или мярка за тази цел.
Прилагането на мярката и оценка на нейното въздействие.

Cost of future key measures

От литературата възприятие има два основни подхода за оценка на разходите за приспособяване. Отгоре надолу подход оценява общо изменението на климата и нивото на оптимална адаптация. Обаче то не обръща внимание на специфичните характеристики на конкретни адаптация мерки, които са важни за оценяване на въздействието на политиката за адаптация. Освен това подход отгоре надолу рядко може да прави разлика между частни и обществени адаптация – един въпрос от голямо значение за проектиране на политиката на приспособяване на равнище ЕС. Другите поток на икономическата оценка е отдолу-нагоре-литература, често се концентрира върху конкретни адаптация в определен период от време и място и определени политически, обществени и естествен контекст. Остойностяване упражняване в този проект широко се позовава на този вид литература, тъй като само отдолу нагоре изследвания позволяват достатъчно детайлно вникване в водачи на разходите за мерките за адаптиране

Current legislative status – Waste Directive

. Настоящото законодателство, свързано с хартия за рециклиране определя общите изисквания. Няма специфични екологични задължения се прилагат за продукти от хартия. Опаковъчни отпадъци директивата дава позоваване на стандартите EN опаковка, които предоставят насоки за това как да приложат съществени изисквания за опаковане на всички (виж section2.1.). Когато хартията навлиза потока на отпадъците, общите правила, включени в Рамковата директива за отпадъците прилагат, както за всички други материали. Регламент относно събирането, сортирането и използването на хартия за рециклиране е по принцип приемливо. Свръхрегулация, които биха могли да станат пречка за развитие трябва да се избягва. Въпреки това препятствия и пропуски в настоящия регламент съществуват които трябва да бъдат подобрени. Разделното събиране е широко интерпретирани.

Политически насоки, свързани с Рамковата директива за отпадъците:

Законодателство липсва изчерпателност; Следователно повече акцент върху затворен контур re – Колоездене управлението е необходимо с ясни отговорности на всички актьори участващи.
Рециклиране е адекватно поставени в йерархията на отпадъците на Рамковата директива за отпадъците, но са необходими ясни дефиниции и стандарти за качество за определяне на рециклиране, включително методи за сертификация и насоки, на равнище ЕС.
Приоритет трябва да се осигури прилагането на съществуващото законодателство във всички страни и съгласуваност между ЕС, национални или регионални регламент. По-висока прозрачност е необходимо да се улесни прилагането
Подобряването на законодателството е необходимо, но по-високи осъзнаване на проблемите на рециклиране е още по-важно. Повече инвестиции в образованието, повишаване на осведомеността и популяризиране на добри практики в хартия, рециклиране сред всички участници е необходимо, включително подобряването на общите знания за цялата хартия цикъл, дефиниции (т.е. разликата между рециклиране рециклиране и рециклирана хартия) и на най-важните предварителни условия за качеството на хартията за рециклиране. Подкрепа за технологично развитие също трябва да бъде изпълнено.
Трябва да се приложи повече "жизнения цикъл мислене" подход, насърчаване на устойчивостта цели сред всички участници по веригата; Еко-дизайн за веригата на хартия стойността за подобряване на производството към по-добро рециклируеми продукти, както и за управлението на отпадъците да се гарантира по-високи нива на полковник-lection, правилното сортиране и достъп до качеството на хартия за рециклиране.
Мерки на политиката се засилва да стимулира актьори на хартия линия за рециклиране на по-ефективни, т.е. възнаграждаване такси и данъчни стимули, стимулиране на инвестициите в технологично развитие, укрепване на инициативи за развитие на пазара (т.е. ГПП) и други.

Както и в стимулите, различните политически мерки, разгледани в проекта IMPACTPapeRec, могат да бъдат групирани и в три категории: правни и икономически; Социални и комуникативни; Техническа и оперативна

1. Legal and Economic

Legal and economic policy measures identified in IMPACTPapeRec project

Правни задължения

-Създаване на критерии за рециклиране
-Създаване на регионално ниво цел, не само националните
-Увеличаване на целта за рециклиране
-Създаване на планове за управление на отпадъците: редовно и на различни равнища (национално, регионално, местно; но и за компании, индустрии)
-Отделни цели за възстановяване организация за материалните квоти от индустрии и от граждани
-Вътрешни правила за рециклиране и отделно събиране на фирми
-Разделно събиране на задължението на равнище ЕС
-Обществени поръчки зелена критерии за всички публични документи (Ex: екомаркировка)
-Опростяване на приложение VII процедура
-Да прилага 5.01 на общински търгове

Забрани и ограничения

-Избягване на свръхкапацитет на остатъчните отпадъци третиране
-Депониране забрана за рециклирана хартия

Икономически

-Заплащане-както-ти-хвърли схеми
-Изгаряне данъци или такси
-Увеличаване на данъците за депониране отпадъци от хартия от общински колекция
-Насърчаване на местните рециклиране/възстановяване на дружества, получили разрешение близо до поколение (доколкото това няма срещу пазара)
-Глоби, ако гражданите не са съобразени с правилата на
-Финансиране за събиране на необходимите данни и информация

2. Social and communicative:

Social and communicative policy measures identified in IMPACTPapeRec project

Комуникационни кампании и информационни канали

-По-добра комуникация, сътрудничество и прозрачност между заинтересованите страни
-Платформи за обсъждане и обмен на добри практики
-Ръководни насоки и наръчници за общини, министерства и бизнеса
-Терминология за системите за събиране на различни езици (речник)
-Включват социални групи (нетърговски организации) за легализиране на колектори
-Повишаване на осведомеността и обучение на PfR

3. Technical and operational:

Technical and operational policy measures identified in IMPACTPapeRec project

Технически

-Координирана местни решения и политики ще подобри събираемост
-Измервания методи на PfR качество
-Проследяване на материал
-Подобряване на технологичното развитие за отделяне на различни отпадъчни фракции
-Направете хартиена верига по-прозрачна

Оперативни

= Спри нежното колекция