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Szczecin, Pologne

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DONNÉES GÉNÉRALES

SYSTÈME NATIONAL ET RÉGIONAL

La législation & cibles

La législation nationale prévoit une obligation de collecte sélective pour papier & carton, verre, métal et plastique) et elle fixe un objectif de recyclage de 50 % pour l’ensemble de ces flux de déchets conjointement à l’horizon 2020. Aucun objectif spécifique de recyclage n’existe donc pour papier et cardboard1.
Les municipalités sont responsables de la mise en place un système de gestion des déchets sur leur territoire.

Système de l’EPR

Une responsabilité élargie des producteurs d’emballage a été mises en place en 2000 qui est exécutée tant individuellement que collectivement.

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SYSTÈME DE COLLECTE DES DÉCHETS

À Szczecin, collecte sélective a été présentée en 1998, lorsque la première yard de recyclage (« ecoport ») a été ouvert vers le haut. Le système de gestion des déchets municipaux couvre les propriétaires de propriétés occupées et les propriétaires de propriétés avec les fonctions éducatives et sociales et les cimetières communaux. Bâtiments de l’administration publique ne sont pas inclus dans le système. Petits commerces sont couverts par le système, à condition qu’ils sont trouvent sur « biens mixtes », c'est-à-dire lorsqu’il y a aussi des appartements ou des maisons sur le même terrain. Debout seul magasins ne pénètrent dans le système, mais doivent conclure des contrats individuels. La municipalité coordonne et supervise le système de gestion des déchets, mais il donne les contrats à des entreprises privées par l’intermédiaire d’appels d’offres pour chacun des secteurs quatre ville individuellement.
Le système de gestion des déchets urbains à Szczecin allie collecte porte à porte (DtD) apportent des banques (BB) et recyclage yards (RY). Les plus grandes quantités obtenir proviennent de la collection de DtD. Matières recyclables obtenir collectés séparément (verre, papier, emballage plastique/multi-anti-material/métal) dans des sacs de 60 ou 120 l et sont ramassés (maisons individuelles) toutes les deux semaines jusqu'à deux fois par semaine (pour certaines propriétés multiples occupées). Les camions de collecte sont de différentes tailles (10-20 t) et ont une presse interne, il n’y a aucun camions spécifiques pour la collecte de la PfR.
Szczecin a 7 yards de recyclage (« ecoports »), collecte jusqu'à 16 différentes fractions séparément2. Un huitième RY est la planification. Papier et les emballages en carton sont collectées dans des conteneurs entre 1.1m3 – 30m 3. Dans certaines régions, les zones urbaines en particulier avec les grands bâtiments multifamiliaux, que le système est complété avec bring Banque conteneurs pour verre, papier et emballages plastique/métal/composite.

Service aux citoyens :

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INFORMATION ET COMMUNICATION

Szczecin reconnaît l’importance des citoyens informés, d’éducation et de sensibilisation à l’environnement et mène diverses activités de communication envers leurs citoyens. La municipalité distribue des brochures et du matériel éducatif pour les propriétaires fonciers, des citoyens et des écoles pendant les activités et comprend des suppléments de journaux locaux. Sur la télévision locale canal le Programme cyclique d’Information « Ecoexpress » propose des reportages sur des sujets de la gestion des déchets. Groupe cible spécifique une fois les enfants scolarisés peuvent-ils. Pour ce groupe cible, un centre éducatif spécifique a été mis en place à l’un de l’ecoports, accueillant près de 200 classes scolaires par an. En outre, les activités festivals permettent aux enfants d’apprendre à trier les déchets.

Les citoyens qui ont répondu au questionnaire se sentent assez bien ou très bien informés sur le tri des déchets en général et le tri du papier et du carton en particulier, les informations fournies semblent donc être suffisante. Les réponses aux questionnaires des citoyens locaux montrent que la plus souvent utilisée source d’information pour trier les instructions (en général et spécifiquement pour les PfR) sont ceux sur les conteneurs/sacs en eux-mêmes. En outre, les sites Internet de la municipalité et le collecteur sont information populaire signifie.

Pour les autres parties prenantes, il existe un écart sur le niveau d’information des citoyens : ONG/association/chercheurs (2 répondants) et employés du département WM (16 répondants) pensent que les citoyens sont bien informés sur la façon de trier leurs déchets en général et papier & carton plus précisément, alors que l’un des répondants d’une société de gestion des déchets (3 répondants) estime que les citoyens ne sont pas bien informés sur la façon de trier leurs déchets. Par ailleurs, deux d'entre eux ne pense pas que la majorité des citoyens tri leurs déchets.
Aucune des campagnes spécifiques pour le recyclage du papier ne sont menées.

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EVOLUTION PAPIER & CARBOARD DÉCHETS COLLECTÉS

Le système actuel de gestion des déchets a commencé à fonctionner à Szczecin en 2013. Seulement les quantités totales de déchets municipaux sont disponibles pour les années avant 2013.

Comme la figure 5 montre, moins de 10 % de tous les déchets municipaux obtient collecté séparément à Szczecin. On notera une légère tendance positive au cours des trois dernières années (voir tableau) :

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PAPIER ET CARTON DÉCHETS DE TRAITEMENT

Tous les PfR collectés séparément est envoyé pour le recyclage (DREC). Carton ondulé est séparé et vendu comme 1.04.00, tandis que le reste est emballé sous papier mixtes (1.02.00). Papier et carton dans les déchets résiduels est trié à la fraction de valeur calorifique élevée et envoyés à l’incinération.
Il n’y a aucune information disponible quant à la qualité de la PfR. 

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COÛTS ET REVENUS, RESSOURCES

Le régime de la redevance pour les citoyens à Szczecin diffère pour les citoyens qui vivent dans des maisons individuelles et pour ceux qui vivent dans des maisons multifamiliales. Aux habitants des maisons individuelles des déchets coûte 50 PLN si les déchets obtient triés et 80 PLN si les déchets ne soit pas sorted3. Dans les maisons multifamiliales la taxe déchets est calculée sur la base de la consommation d’eau : 4 PLN/m3 d’eau usée (lors du tri des déchets) et 5 PLN/m3 (quand ne pas de tri des déchets). Dans le cas des impuretés récurrentes, les ménages respectifs face droits augmentés (à partir de « triée » à « non triés ») pour la prochaine mois4.
Dans Propriétés inoccupées, la taxe repose sur le nombre et le volume des bacs et leur vidange dans un mois donné. Il en va de même pour les magasins qui sont inclus dans le marchandises5. Propriétés avec les fonctions éducatives et sociales et les cimetières communaux payer leurs frais directement à la municipalité sur la base du formulaire de déclaration.

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SATISFACTION DES INTERVENANTS


Citoyens : > 85 % de la sample6 est satisfaite avec les services de gestion des déchets fournis par la municipalité, mais encore 3 citoyens ont répondu qu’ils étaient plutôt insatisfaits. Cette insatisfaction semble provenir d’un doute dans l’efficacité, praticité, service de haute qualité et fiabilité du service. Cependant, plus de 70 % de l’échantillon est d’accord ou fortement est d’accord avec la description du système en ces termes. Dans une analyse plus de profondeur, il serait intéressant d’étudier quels éléments concrets du système sont considérés comme problématiques par certains citoyens.
Tous les répondants considèrent leur PfR séparément aussi facile ou très facile de tri.

La principale question qui peut potentiellement nuire citoyens de trier leurs déchets à la maison semble être que quelques citoyens se sentent comme ils n’ont pas assez d’espace à la maison pour le faire. Temps et la commodité du système pourraient être questions ainsi, alors que le niveau d’information semble être assez élevé pour les citoyens représentés ici.

Selon les réponses fournies à la conscience environnementale auprès des citoyens représentés est très élevée. On peut supposer que ce n’est pas le cas pour tous les citoyens de Szczecin. De plus une analyse approfondie, il serait intéressant d’étudier aussi parmi les autres parties de la population pour obtenir une meilleure image d’impression de la citizens' du système.

Les répondants des autres groupes d’intervenants identifient un certain nombre de problèmes avec le système de gestion des déchets à Szczecin (voir ci-dessous). Les intimés auprès des compagnies de gestion des déchets notent un manque de participation à la collecte sélective par les citoyens et les petites boutiques & entreprises.

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PRINCIPAUX PROBLÈMES/DÉFIS

• Toutes les parties prenantes conviennent, que la contamination/impuretés, interdit l’accès aux bacs et contenants et poubelles/conteneurs débordant sont les problèmes principaux et récurrents.
• Nombreux problèmes semble être lié au système bancaire bring (entourant désagréable, vandalisme, a interdit l’accès, débordant de poubelles/conteneurs, ouverture insuffisante.
• Un autre problème mentionné par les citoyens est que les conteneurs de Bring Bank sont parfois mélangé après avoir vidé (par ex. à un point de collecte où les plastiques et récipients en verre ont été placés avant, après avoir vidé il y a des contenants de plastique et papier). Un des répondants auprès des compagnies de gestion des déchets, mentionne en outre, comme une autre question très faibles quantités de papier collecté des commerces.
• Les citoyens stipulent que les mesures/modifications suivantes pourrait simplifier leur quotidien des efforts de tri :
o de plus d’espace à la maison pour les différents emplacements
o dans les bacs/contenants de collecte qui sont à l’aise pour utiliser (taille, forme,..)
o casiers/contenants de collecte à proximité
o plus clair Tri des instructions fournies par la municipalité
Le dernier point a été mentionné par quatre citoyens. C’est très intéressant, comme dans les autres questions, les mêmes personnes avaient répondu pour se sentir bien informés sur le tri des déchets.

Plus d’information: Renata Maniszewska
Municipalité de Szczecin – chef d’unité, ville Engineering and Environmental Department
rmanisz@um.Szczecin.pl

1 obligation de collecte sélective : 23,1 Art https://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20130000021 et Art. 3. 2. https://ISAP.Sejm.gov.pl/DetailsServlet?ID=WDU19961320622. Objectif général de recyclage : https://www.monitorpolski.gov.pl/MP/2016/784, page 98 et https://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20130000888, annexe 1.
2 emballages en verre ; papier ; plastique, métal et composite conditionnement ; meubles et autres déchets de volume élevé ; appareils électriques et électroniques ; cartouches usagées et toniques ; piles et accumulateurs ; pneus usagés ; produits chimiques et leur emballage ; les médicaments périmés ainsi que leurs emballages ; lampes fluorescentes et les ampoules ; huiles de moteur ; déchets biodégradables et vert ; revêtement ; tapis et textiles ; construction et rénovation des déchets ecoports sélectionnés.
3 50 PLN = 11,72 €, 80 PLN = 18,76 € (taux de change de 10.8.2016)
4. cette mesure très rarement doit être pris pour des maisons individuelles. Pour propriétés multifamiliales, cela se produit plus fréquemment, mais la mesure n’est pas la preuve pour être très efficace, en raison des faits que personne n’a) se sent responsable et b) les frais se répartis entre tous les ménages, par conséquent, il ne montre pas un effet réel. La municipalité envisage donc d’augmenter la différence dans les frais de collection triée et non triée.
5 tri déchets : 80 L bin-8,02 PLN ; 110 L – 10,79 PLN ; 120 L – 11,77 PLN ; 240 L – 23,12 PLN ; 360 L – 32, 47 PLN ; l 800-68,04 pln ; 1100 l – 86,79 PLN. Non triées de déchets : bac de 80 L – 10,03 PLN ; 110 L – 13,49 PLN ; 120 L – 14,71 PLN ; 240 L – 28,90 PLN ; 360 L – 40, 59 PLN ; L 800-85,06 PLN ; 1100 L – 108,49 PLN.
6. le questionnaire a été rempli par 25 citoyens de Szczecin.

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