Cádiz, Espagne

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Système national et régional
Système de collecte des déchets
Information et Communication
Les déchets de papier du carton & Evolution collectés
Papier et carton de traitement des déchets
Coûts et revenus, ressources
Satisfaction des intervenants
Principaux problèmes/défis

DONNÉES GÉNÉRALES

SYSTÈME NATIONAL ET RÉGIONAL
La législation & cibles	Loi 22/2011 instaure l’obligation d’avoir une collecte séparée (au moins) pour papier et carton, métal, plastique et verre jusqu’en 2015. Les autorités locales sont responsables de la collecte sélective des déchets ménagers. Le taux de recyclage général défini au niveau national est conforme à la Directive-cadre déchets (2008/98/CE) : préparation de 50 % pour la réutilisation et le recyclage jusqu’en 2020. Toutefois, le plan national de gestion des déchets prévoit des objectifs précis pour les différents flux de déchets. Pour papier et carton, un objectif de recyclage de 70 % a été fixé à l’horizon 2020.
Système de l’EPR	EPR a été mis en place en Espagne en 1996 et est mis en œuvre tant individuellement que collectivement. ECOEMBES est la société chargée de la gestion des déchets d’emballages en carton.

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SYSTÈME DE COLLECTE DES DÉCHETS
Collecte sélective pour le papier et le carton a été mises en place à Cadix en 1992. Le système procède à la collecte sélective du papier pour le recyclage (PfR) pour les ménages en combinant apporter banques (BB) avec recyclage Yards (RY). Les conteneurs bleus dans le système de BB sont placés ainsi que trois autres conteneurs, pour plastiques-canettes-tetrapack, verre et autres déchets ménagers. Ces conteneurs bleus sont les mêmes dans toute l’Espagne et donc facilement reconnaissable pour le citoyen. Ils sont au-dessus du sol des récipients d’une capacité de 2400 l. En 2015, 264 récipients étaient placés. La fréquence de vidange est en moyenne trois fois par semaine. Collecte de la PfR est effectuée par un véhicule de compactage d’une capacité de 23m 3 pou^r les contenants de banque bring ; Chantiers de recyclage utilisent hors-sol conteneurs avec une capacité de 40 ^m3. Le régime de gestion des déchets municipaux s’applique aux déchets des ménages, des publicités, des bureaux et des services ainsi que tous les déchets qui n’est pas dangereux et qui est semblable à la nature et la composition des déchets produits dans les énumérées ci-dessus lieux et activités. 213 magasins prennent part dans le système de gestion des déchets municipaux. Ces magasins sont desservis par la collecte sélective porte-à-porte de la fraction de la PfR. Matières recyclables sont collectés sur 5 jours par semaine dans le centre ville et 3 jours par semaine dans la périphérie. PfR est ainsi recueillie en vrac, sans sac, avec un camion avec une benne basculante ouverte et une capacité de 5m3. Les publicités qui participent dans le système permet également les recyclage yards.
Service aux citoyens :	820 l/inh/y < 100 m de distance au prochain conteneur bleu, 456 habitants/conteneur
Service pour les petits commerces :	17.27 l/inh/y ; 9 765 l/magasin/y

SYSTÈME DE COLLECTE DES DÉCHETS

Collecte sélective pour le papier et le carton a été mises en place à Cadix en 1992. Le système procède à la collecte sélective du papier pour le recyclage (PfR) pour les ménages en combinant apporter banques (BB) avec recyclage Yards (RY). Les conteneurs bleus dans le système de BB sont placés ainsi que trois autres conteneurs, pour plastiques-canettes-tetrapack, verre et autres déchets ménagers. Ces conteneurs bleus sont les mêmes dans toute l’Espagne et donc facilement reconnaissable pour le citoyen. Ils sont au-dessus du sol des récipients d’une capacité de 2400 l. En 2015, 264 récipients étaient placés. La fréquence de vidange est en moyenne trois fois par semaine. Collecte de la PfR est effectuée par un véhicule de compactage d’une capacité de 23m 3 pou^r les contenants de banque bring ; Chantiers de recyclage utilisent hors-sol conteneurs avec une capacité de 40 ^m3.

Le régime de gestion des déchets municipaux s’applique aux déchets des ménages, des publicités, des bureaux et des services ainsi que tous les déchets qui n’est pas dangereux et qui est semblable à la nature et la composition des déchets produits dans les énumérées ci-dessus lieux et activités. 213 magasins prennent part dans le système de gestion des déchets municipaux. Ces magasins sont desservis par la collecte sélective porte-à-porte de la fraction de la PfR. Matières recyclables sont collectés sur 5 jours par semaine dans le centre ville et 3 jours par semaine dans la périphérie. PfR est ainsi recueillie en vrac, sans sac, avec un camion avec une benne basculante ouverte et une capacité de 5m3. Les publicités qui participent dans le système permet également les recyclage yards.

Service aux citoyens :

820 l/inh/y
< 100 m de distance au prochain conteneur bleu, 456 habitants/conteneur

Service pour les petits commerces :

17.27 l/inh/y ;
9 765 l/magasin/y

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INFORMATION ET COMMUNICATION
Plusieurs campagnes sont organisées chaque année au niveau municipal. Une campagne ciblée les ménages est pris en charge par les associations de quartier. Campagnes ciblées sur les commerçants sont pris en charge par la Fédération des Associations de commerçants, travailleurs indépendants et les industriels de Cadix (FACAI – Federación de Asociaciones de Comerciantes, Autónomos e Industriales de Cádiz). Des campagnes spécifiques sur les déchets d’emballages ou sur du papier graphique sont en outre favorisés par ECOEMBES et ASPAPEL. Les campagnes de sensibilisation menées en coopération avec ECOEMBES sont principalement destinées à éduquer sur la collecte sélective et à la réduction des matières étrangères dans chaque flux de déchets. ASPAPEL a par ailleurs développé des campagnes de sensibilisation spécifiques qui sont également mises en œuvre dans la ville de Cadix, y compris une campagne pour promouvoir le tri sélectif des déchets dans le secteur des petites entreprises. Plus d’informations sur institucional.cadiz.es/area/RecogidayGestionderesiduos. Les réponses des intervenants indiquent que certaines parties de la population ne pourraient pas se sentir parfaitement bien informés sur la façon de trier leurs déchets. Propriétaire de l’entreprise de magasin/petite ayant répondu aux questionnaires a déclaré qu’il se sent assez mal informé sur la façon de trier ses déchets en général et comment trier les papiers et déchets de carton en particulier. En revanche ce défendeur cordialement tri aussi facile (pour toutes les matières recyclables), il est donc pas entièrement clair où le mécontentement avec l’information fournie provenance. La principale source d’information pour toutes les parties prenantes est le site de la municipalité, pour les citoyens, spots télévisés sont par ailleurs la principale source. Citoyens en outre recevoir l’information sur les déchets de tri dans les informations fournies sur les conteneurs, de dépliants et sur le site du collectionneur.

INFORMATION ET COMMUNICATION

Plusieurs campagnes sont organisées chaque année au niveau municipal. Une campagne ciblée les ménages est pris en charge par les associations de quartier. Campagnes ciblées sur les commerçants sont pris en charge par la Fédération des Associations de commerçants, travailleurs indépendants et les industriels de Cadix (FACAI – Federación de Asociaciones de Comerciantes, Autónomos e Industriales de Cádiz).

Des campagnes spécifiques sur les déchets d’emballages ou sur du papier graphique sont en outre favorisés par ECOEMBES et ASPAPEL. Les campagnes de sensibilisation menées en coopération avec ECOEMBES sont principalement destinées à éduquer sur la collecte sélective et à la réduction des matières étrangères dans chaque flux de déchets. ASPAPEL a par ailleurs développé des campagnes de sensibilisation spécifiques qui sont également mises en œuvre dans la ville de Cadix, y compris une campagne pour promouvoir le tri sélectif des déchets dans le secteur des petites entreprises. Plus d’informations sur institucional.cadiz.es/area/RecogidayGestionderesiduos.
Les réponses des intervenants indiquent que certaines parties de la population ne pourraient pas se sentir parfaitement bien informés sur la façon de trier leurs déchets.
Propriétaire de l’entreprise de magasin/petite ayant répondu aux questionnaires a déclaré qu’il se sent assez mal informé sur la façon de trier ses déchets en général et comment trier les papiers et déchets de carton en particulier. En revanche ce défendeur cordialement tri aussi facile (pour toutes les matières recyclables), il est donc pas entièrement clair où le mécontentement avec l’information fournie provenance.
La principale source d’information pour toutes les parties prenantes est le site de la municipalité, pour les citoyens, spots télévisés sont par ailleurs la principale source. Citoyens en outre recevoir l’information sur les déchets de tri dans les informations fournies sur les conteneurs, de dépliants et sur le site du collectionneur.

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EVOLUTION PAPIER & CARBOARD DÉCHETS COLLECTÉS
La quantité de papier et de carton dans la fraction des déchets résiduelle est uniquement disponible à partir de 2011. En regardant les montants totaux du papier et du carton on peut cependant être présumé que la quantité de papier & carton dans les déchets résiduels était beaucoup plus élevée en 2000 (probablement au moins 10 kg/en/an) et puis elle diminue lentement comme arrêt de 2004. En 2015, la quantité de papier et de carton dans les déchets résiduels est 5,26 kg/inh/y (19,47 %). La quantité de papier et de carton collecté séparément presque doublé au cours des 15 dernières années.
La quantité de papier et de carton collecté séparément presque doublé au cours des 15 dernières années.

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PAPIER ET CARTON DÉCHETS DE TRAITEMENT
Fractions de déchets sont collectées séparément sont désignées pour recyclage. Papier et carton sont transportés via une station de transfert de l’usine de récupération. En 2015, 81 % de tous les papier et le carton ont été recyclé. Le papier et le carton dans la fraction des déchets résiduelle est transporté vers un traitement et une usine de compostage dans Miramundo. À l’usine qu'obtient trier les déchets mixtes, le papier et le carton sont compostés sur site.

PAPIER ET CARTON DÉCHETS DE TRAITEMENT

Fractions de déchets sont collectées séparément sont désignées pour recyclage. Papier et carton sont transportés via une station de transfert de l’usine de récupération. En 2015, 81 % de tous les papier et le carton ont été recyclé.

Le papier et le carton dans la fraction des déchets résiduelle est transporté vers un traitement et une usine de compostage dans Miramundo. À l’usine qu'obtient trier les déchets mixtes, le papier et le carton sont compostés sur site.

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COÛTS ET REVENUS, RESSOURCES
Citoyens paient une taxe pour la collecte de leurs déchets résiduels, la collection de papier & carton et autres produits recyclables est gratuite. La taxe de déchets est facturée tous les deux mois, ainsi que les frais pour le service d’approvisionnement en eau. Les frais pour les ménages sont calculé comme un calcul de 9,05 €/ mois, ce qui est multiplié par un facteur qui dépend de la catégorie de rue. Les honoraires pour les ateliers sont calculés de façon similaire basée sur 19,50 €/ mois. Au cours des cinq dernières années, les droits des citoyens a augmenté de 17 % en moyenne.
Le régime de l’EPR pour l’emballage, ECOEMBES, finance la collecte des emballages en carton, correspondant à 40 % du poids des conteneurs bleus et pour la collection de DtD commerciale dans la limite maximale de 3 kg/cap/y.The couverture des coûts de l’ensemble du système est de 15,23 %. En regardant uniquement les coûts et les revenus pour le papier & fraction en carton, les coûts pour les PfR collecte et tri sont couverts par 114.27 %

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SATISFACTION DES INTERVENANTS
Seulement six citoyens ont répondu au questionnaire pour les citoyens. Ceci beaucoup moins que le déjà faible nombre de répondants des autres territoires et ne peuvent donc pas être analysées de la même manière. Cependant, ce qui est intéressant de noter, c’est qu’au moins 2 de ces 6 citoyens interrogés sont plutôt insatisfait avec les services de gestion des déchets fournis par la municipalité ou au moins se questionner en ce qui concerne son niveau de transparence, efficacité, fiabilité, service de haute qualité et praticité.
Pour toutes les autres parties prenantes, chaque un des répondants ont répondu au questionnaire. Du collectif de tous les questionnaires, il devient clair que toutes les parties prenantes ont quelques doutes. En particulier, la boutique et petites entreprises sont en désaccord avec presque toutes les déclarations positives sur les services WM (transparent, bon service qualité-prix, efficace, service de haute qualité, fiable). Le moulin à papier s’interroge également l’efficacité des services de WM.
En tant qu’ONG, une association de quartier ont répondu au questionnaire et a déclaré que les citoyens à Cadix sont plutôt mal informés sur la façon de trier leurs déchets et ce qu’il faut avec leur papier et le carton des déchets. Ils sont par ailleurs plutôt insatisfaits avec les WM services fournis par la municipalité et fortement en désaccord avec l’affirmation « les services WM fournis par la municipalité répondent aux besoins des citoyens ». Une enquête plus approfondie sur ces points serait intéressante. En outre, il y a un écart intéressant entre certains des groupes d’intervenants : alors que l’employé du ministère WM estime que 80 à 100 % de tous les citoyens trier leur papier & en carton, l’association de voisinage pense que seulement 10 -45 % de tous les citoyens de trier leurs déchets et aussi la société de gestion des déchets est en désaccord avec l’énoncé « la grande majorité des citoyens trier leur papier ».

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PRINCIPAUX PROBLÈMES/DÉFIS
• L’intimé aux notes questionnaire entreprise gestion des déchets comme les plus gros problèmes avec papier recueillie de petits commerces et entreprises les très faibles quantités de papier, mais aussi le fait que les employés ne semblent pas faire attention au recyclage – dont ils ont besoin d’être obligé de trier ou on peut souvent observer qu’ils ne font pas un effort supplémentaire pour récupérer ce papier/carton. En outre, il y a un écart intéressant entre certains des groupes d’intervenants : alors que l’employé du ministère WM estime que 80 à 100 % de tous les citoyens trier leur papier & en carton, l’association de voisinage pense que seulement 10 -45 % de tous les citoyens de trier leurs déchets et aussi la société de gestion des déchets est en désaccord avec l’énoncé « la grande majorité des citoyens trier leur papier ». • Le courrier papier/recycleur notes comme les plus gros problèmes la présence de matériel autre que le papier et l’humidité élevée, affectant la qualité. À leur avis, cela pourrait être évité en améliorant le processus de la conteneurisation et de collecte de matériaux pour la séparation avec le but d’éviter que la fraction de papier/carton précieuse obtient contaminée par des déchets organiques. • Un employé du ministère de la gestion des déchets, affirme que la forme physique du centre historique complique la conteneurisation et la collecte de la fraction collectée séparément. Cela est résolu en complétant le service avec une collecte porte-à-porte de la fraction des déchets résiduelle pour les ménages et une collection de papier et de carton pour petits commerces et le verre des hôtels et des restaurants.

Plus d’informations : Daniel García Jiménez
Ayuntamiento de Cádiz – Técnico Superior de Medio Ambiente
Daniel.garciajimenez@Cadiz.es
+ 34 956 205001

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La législation & cibles

Système de l’EPR

SYSTÈME DE COLLECTE DES DÉCHETS

Service aux citoyens :

Service pour les petits commerces :

INFORMATION ET COMMUNICATION

EVOLUTION PAPIER & CARBOARD DÉCHETS COLLECTÉS

PAPIER ET CARTON DÉCHETS DE TRAITEMENT

COÛTS ET REVENUS, RESSOURCES

SATISFACTION DES INTERVENANTS

PRINCIPAUX PROBLÈMES/DÉFIS