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Medidas para la recogida de papel y reciclaje

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Introduction

Sería poco realista e incluso incorrecto decir que la formulación de la política sigue un camino claro y coherente o ruta. Política de desarrollo es realmente un proceso involucrado y a veces azarosa que difiere ampliamente dependiendo de la preocupación que se aborda. A veces es un largo y sinuoso camino con muchos desvíos y paradas en el camino. A pesar de la variación en el proceso de la política, hay algunos generales pasos (descritos más adelante) que son comunes a su desarrollo. Estos son:

  • Seleccionar el objetivo deseado.
  • Identificar el objetivo del objetivo.
  • Determinar la vía para alcanzar ese objetivo.
  • Diseñar el programa específico o medida con respecto a ese objetivo.
  • Aplicación de la medida y la evaluación de su impacto.

Cost of future key measures

Desde la percepción de la literatura, hay dos enfoques principales para estimar los costos de adaptación. El enfoque de arriba hacia abajo evalúa impactos del cambio climático total y el nivel de adaptación óptima. Sin embargo, descuida las particularidades concretas de medidas de adaptación, que son importantes para la evaluación de los impactos de las políticas de adaptación real. Además, el enfoque top-down rara vez puede distinguir entre adaptación privada y pública – una cuestión de alta relevancia para el diseño de las políticas de adaptación en el nivel de la UE. La otra corriente de evaluación económica es la abajo-arriba-literatura, a menudo centrándose en opciones de adaptación específicas en un período específico y localización y un determinado contexto político, social y natural. El ejercicio cuesta en este proyecto ampliamente confió en este tipo de literatura, ya que sólo los estudios de abajo hacia arriba permiten una visión suficientemente detallada de los conductores de costo de las medidas de ada

Current legislative status – Waste Directive

ptación. La legislación actual relacionadas con papel para reciclaje define requisitos generales. No hay obligaciones ambientales específicas aplican para productos de papel. La Directiva de residuos de embalaje da referencia a las normas de embalaje EN que proporcionan directrices sobre cómo implementar requisitos de embalaje esencial para todos (ver section2.1). Cuando el papel entra en la corriente de residuos, las normas generales de la Directiva marco de residuos aplican, en cuanto a otros materiales. Reglamento relativo a la recogida, clasificación y uso del papel para reciclar es generalmente aceptable. Debe evitarse el exceso que podría convertirse en un obstáculo para el desarrollo. Sin embargo, obstáculos y debilidades en el presente Reglamento existen que necesitan mejorarse. Recogida selectiva se interpreta ampliamente

. Orientaciones relacionadas con la Directiva marco de residuos:

  • La legislación carece de exhaustividad; por lo tanto, más énfasis en la re – ciclo administración de loop cerrado es necesario con claras responsabilidades de todos los actores involucrado.
  • Reciclaje se coloca adecuadamente en la jerarquía de residuos de la Directiva marco de residuos, pero claras definiciones y estándares de calidad para la determinación de reciclabilidad, incluyendo métodos de certificación y directrices, se necesitan a nivel de la UE.
  • La prioridad debe garantizar la ejecución de la legislación vigente en todos los países y coherencia entre la UE, nacionales y regionales de regulación. Mayor transparencia es necesaria para facilitar la aplicación
  • Mejora de la legislación es necesaria, pero una mayor concienciación de los problemas del reciclaje es aún más importante. Más inversión en educación, sensibilización y promoción de buenas prácticas de reciclaje entre todos los actores de papel es necesaria, incluyendo la mejora de conocimientos generales en el lazo de papel entero, definiciones (es decir, la diferencia entre reciclado papel de reciclaje y reciclado) y las condiciones previas más importantes para la calidad del papel para reciclar. Apoyo para el desarrollo tecnológico también debe aplicarse.
  • Debe aplicarse un enfoque de "ciclo de vida el pensamiento" más, promoviendo objetivos de sostenibilidad entre todos los actores de la cadena; eco-diseño para la cadena de valor del papel mejorar la producción hacia productos más reciclables y para la gestión de los residuos asegurar mayores niveles de col-lección, clasificación adecuada y acceso a la calidad de papel para reciclaje.
  • Las medidas de política deberán fortalecerse para estimular a los actores en el lazo de papel para reciclaje más eficiente, es decir, gratificantes incentivos y comisiones, estimular la inversión en desarrollo tecnológico, fortalecimiento de iniciativas de desarrollo de mercado (es decir GPP) y otros.

Como en los incentivos, las diferentes medidas de política que se consideran en el proyecto IMPACTPapeRec se pueden agrupar también en tres categorías: jurídica y económica; Social y comunicativa; Técnica y operativa

1. Legal and Economic

Legal and economic policy measures identified in IMPACTPapeRec project

Obligaciones legales
-Establecer criterios de reciclabilidad
-Establecer objetivo de nivel regional, no sólo nacional
-Aumento de la meta de reciclaje
-Establecimiento de planes de gestión de residuos: regularmente y a diferentes niveles (nacional, regional, local; pero también para las empresas, industrias)
-Diferentes objetivos para la organización de la recuperación de las cuotas de material de industrias y de los ciudadanos
-Políticas internas en colección separada y reciclaje en las empresas
-Obligación recogida a nivel comunitario
-Criterios de contratación pública verde de todos los documentos públicos (Ex: etiqueta ecológica)
-Simplificar anexo procedimiento VII
-Implementar 5.01 en las licitaciones municipales
Prohibiciones y restricciones
-Evitar el exceso de capacidad de tratamiento de desechos residual
-Ban relleno para papel reciclable
Económico
-Esquemas pagar-como-usted-tiro
-Incineración impuestos o tasas
-Aumento de impuestos para el vertido de residuos de papel de recogida municipales
-Fomentar empresas locales de reciclaje/recuperación autorizadas cerca de generación (como no va contra el mercado)
-Multas si el ciudadano no cumple con las normas
-Financiación para la recogida de información y datos necesarios

2. Social and communicative:

Social and communicative policy measures identified in IMPACTPapeRec project

Campañas de comunicación y canales de información
-Mejor comunicación, cooperación y transparencia entre las partes interesadas
-Plataformas de discusión e intercambio de buenas prácticas
-Guías y manuales para los municipios, ministerios y empresas
-Terminología para los sistemas de colección en diversos idiomas (diccionario)
-Inclusión de grupos sociales (organizaciones sin fines de lucro) para legalizar los colectores
-Sensibilizar y educar en PfR

3. Technical and operational:

Technical and operational policy measures identified in IMPACTPapeRec project

Técnico
-Coordinación de soluciones locales y las políticas de mejorar las tasas de colección
-Métodos las mediciones de calidad de PfR
-Trazabilidad del material
-Mejorar el desarrollo de la tecnología para separar diferentes fracciones de residuos
-Transparentar la cadena de valor de papel más
Operacional
= Dejar de colección mezclada
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