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Ljubljana, Slowenien

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ALLGEMEINE DATEN

NATIONALE UND REGIONALE SYSTEM

Gesetzgebung & Ziele

Auf der nationalen Ebene allgemeinen Bestimmungen über Sammlung und Aufbereitung von Abfällen sind in der "Umwelt Protection Act" und in der Verordnung über Abfälle.  Getrennte Sammlung von Siedlungsabfällen (inkl. Papier) ist mit der "Ordnung über die Verwaltung der getrennt gesammelten Fraktionen im öffentlichen Dienst der städtischen Abfallwirtschaft" geregelt.
Kommunen und öffentliche Entsorgungsdienstleistungen sind verantwortlich für die Sammlung von Siedlungsabfällen.      Es gibt keine regionale Gesetzgebung zum Umgang mit Abfällen. Auf lokaler Ebene (der Gemeinde Ljubljana) "Verordnung über die städtische Müllabfuhr und Entfernung" erteilt den Auftrag für die Abfälle im Zusammenhang mit öffentlichen Dienstleistungen, öffentlichen Entsorgungsunternehmen Snaga. Die Verordnung legt fest:
-Die Kompetenzen von Snaga: verantwortlich für die Installation und Wartung von die Müllabfuhr und Abfallentsorgung Infrastruktur, regelmäßige Müllabfuhr aus Haushalten und anderen Stellen (z. b. Kollektion basiert), informiert die Benutzer wie Sie richtig ihre Abfälle etc. trennen.
-Die Rechte und Pflichten der Benutzer des öffentlichen Dienstes (d.h. Bürger): sie sind verantwortlich für die korrekte und einheitliche Abfallsammlung getrennte.
Die professionelle Betreuung der Umsetzung der Verordnung liegt in den Händen der kommunalen Aufsichtsbehörde, die auch eine Geldstrafe zu verhängen kann, die nicht die Bestimmungen der Verordnung einhalten. Allgemeine und Papier-spezifische Recyclingziele entsprechen denen im EU-Recht geregelt.

ERP-system

Das "Dekret über Verpackungen und Verpackungsabfälle Abfallbehandlung" EPR für Verpackung eingeführt. Es wirkt sich auch auf die Sammlung, recycling, Wiederverwendung und Verwertung des Bruches Grafikpapier da Grafikpapier zusammen mit Papier- und Kartonverpackungen erhoben werden.  Gemäß den Bestimmungen des Gesetzes gibt es 6 EPR-Regelungen auf nationaler Ebene. Sie haben in dem gesamten Gebiet Sloweniens ermöglichen und daher auch in Ljubljana. Dieses System ist einheitlich in Bezug auf die Müllabfuhr. Snaga ist verantwortlich für Mülltrennung und werden nicht separat gesammelten Verpackungen – Kunststoff, Metalle, Papier (einschließlich grafischen Papiere) und Glas sortiert. ERP Systeme sind verantwortlich für die Weiterverarbeitung aller gesammelten Materialien.

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MÜLLABFUHR-SCHEMA

Die Sammlung von Restmüll und Bioabfall ist durch separate Container/Behälter in verschiedenen Größen (80 l-770 l) zur Verfügung gestellt. Die Häufigkeit der Sammlung variiert je nach der Bevölkerungsdichte. Bewohner von Mehrfamilienhäusern und Häuser teilen die Behälter für Restmüll und Bioabfall, während die Menschen in Einfamilienhäusern in der Regel einzelnen Lagerplätze für beide haben.

Die Kollektion der getrennten Fraktionen (Papier und Pappe und Leichtverpackung Glas) wurde im Jahr 2004 mit Sammelstellen in der Stadt, bestehend aus drei farbkodierten 1100l Container eingeführt: gelb für Leichtverpackung (Kunststoffe, Metalle und Getränkekartons), blau für Papier und Karton, grün für Glas. Die Bring-Punkte in der Stadt bestehen entweder der üblichen Container 1100 l (geleert alle zwei Wochen oder häufiger bei Bedarf) oder unterirdischen Behältern mit einem Fassungsvermögen von 5000l (abhängig von der Bevölkerungsdichte von täglich bis wöchentlich regelmäßig geleert).

Unterirdischen Sammlung Einheiten sind im Zentrum von Ljubljana verwendet, um gemeinsame Abfallbehälter zu ersetzen und somit öffentliche Bereichen zu entlasten und machen die Stadt schöner aussehen. Papier, Glas und Verpackung können hinterlegt werden in unterirdischen Sammlung Einheiten von jedermann, während eine speziellen Zugangskarte erforderlich ist, um Rest- und Bioabfall hinterlegen. Diese Karte ausgestellt ist kostenlos für alle Einwohner und Haushalte in der Nähe der Sammlung Einheiten. Die Nutzung der Karte zeichnet die Abfälle Eingabe und bestimmt die Höhe der Abfälle Monatsrechnung. Derzeit gibt es 56 Sammlung Einheiten und 30 weitere sind geplant. Das Ziel ist es, sicherzustellen, dass die maximale Entfernung eines Nutzers aus dem Gerät 150 m.

Heute ist die getrennte Sammlung von Wertstoffen auch möglich von Tür zu Tür (Haushalt Lagerplätze für Verpackung und ab 2013 auch für Papier und Pappe).

Es gibt zwei recycling Höfe, wo verschiedene Arten von Abfall von den Bewohnern angenommen wird, einschließlich Papier- und Kartonverpackungen (mit ohne Einschränkungen).

Service für die Bürger: Liter / Einwohner

37,5 kg/EW/Jahr

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INFORMATIONS- UND KOMMUNIKATIONSTECHNOLOGIEN

Snaga konzentriert sich auf das Bewusstsein über die Bedeutung der getrennten Abfallsammlung seit mehr als zehn Jahren.
Zunächst lag der Schwerpunkt auf Aufklärung der Bürger wie man richtig Müll trennen und erklären, warum der getrennten Abfallsammlung wichtig ist. Daher wurden mehrere Instrumente entwickelt: ein) Abfälle Alphabet (eine Liste, die angibt, welche Art von Abfall geht in welchem Lagerplatz. Es wurde zusammen mit der jährlichen Broschüre veröffentlicht), b) e-Alphabet Search (Antrag auf richtige Mülltrennung), c) Bereitstellung von Informationen über Snaga Webseiten, d) schreibt über Papier Sammlung auf der Rückseite der monatlichen Rechnung, e) jährliche Broschüre, f) Bildungsprogramme für Kinder unterschiedlichen Alters. Im Jahr 2013 Snaga Kommunikationsstrategie verschoben und neu definiert, seine Aktivitäten, Ziele und Aufgaben. Es wurde beschlossen, die Bemühungen von Sensibilisierung zu bewegen, auf die getrennte Sammlung und für die Bürger, die Menge der Abfälle zu reduzieren, die sie produzieren, Verringerung, Wiederverwendung und verantwortungsbewussten Konsum zu fördern. Snaga auch Verschwendung von Lebensmitteln, und darüber, wie Bürger mehr sein können über die Menge der Nahrung verantwortlich sie kaufen und wegwerfen. Gegen Ende des Jahres 2013 eröffnet das erste Wiederverwendung Zentrum in Ljubljana. Umfragen zeigen, dass Dank dieser Anstrengungen fast 70 % der Bewohner sicherstellen, dass ihre Produkte wiederverwendet werden, wenn sie sie nicht mehr benötigen. Snaga 3 Webseiten verwaltet und nutzt social Media (Facebook, Twitter). Eines der Web-Seiten (www.mojiodpadki.si) richtet sich an die Nutzer, so dass sie die Informationen auf den Verbrauch haben und mit dem Unternehmen zu kommunizieren. Benutzer können eine kostenlose SMS Erinnerung an die Müllabfuhr Zeitplan einrichten Inkassokosten und überwachen ihre Dienste zu aktualisieren. Die Kommunikations-Kampagnen und Aktivitäten zur Sensibilisierung für die Bedeutung der getrennten Abfallsammlung sind Snaga finanziert.

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EVOLUTION-PAPIER & KARTON ABFÄLLE GESAMMELT

Seit 2008 der wichtigsten Anstieg der gesammelten Mengen von PfR durch Sammlung von Tür zu Tür und Banken, zu bringen, während die Mengen gesammelt in recycling-Höfe im Laufe der Jahre vergleichsweise niedrig und stabil geblieben sind. Im gleichen Zeitraum gab es eine ähnliche Tendenz der Zunahme auch andere getrennt gesammelten Fraktionen.
Die meisten der Papier und Pappe wird durch das von Tür zu Tür-System gesammelt und bringen auch in Banken. Minimale Mengen werden auch von den recycling-Höfen gesammelt.
Die Menge des Papiers unter Restmüll ist deutlich gefallen, zwischen 2011 und 2014 als die Tür zu Tür-Kollektion für Papier und Pappe eingeführt wurde.
Heute ist der durchschnittliche Anteil von Papier im Restmüll auf 8 % geschätzt (Juli 2016).

PAPIER- UND KARTONABFÄLLE BEHANDLUNG

Aufgrund eines Vertrags sind alle getrennt gesammelte Fraktionen PRO Slopak übernommen. Die verarbeiteten Papier und Pappe werden verwendet, um Papiertüten, Hygienepapier und Papierhandtücher, Ei-Kartons, Umschläge, Notizbücher, Ordner etc. zu machen.
Papier und Pappe im Restmüll gefunden ist wird deponiert.

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KOSTEN UND ERLÖSE, RESSOURCEN

Gebühren für die Abfallentsorgung, die Dienstleistungen in Ljubljana auf der Pay-As-You-Throw (PAYT) Prinzip beruhen. PAYT wurde erstmals um das Jahr 2000 für gemischte Siedlungsabfälle und ab April 2013 auch für die von Tür zu Tür Sammelsystem gelb (Leichtverpackung) und blau (Papier und Pappe) Container. Der Übergang passiert schrittweise: zunächst die verbleibende Abfallsammlung Frequenz um 50 %, während die gelben Deckel bin sank für Verpackungsabfälle eingeführt wurde; in einem zweiten Schritt die Sammlung Frequenz wurde weiter reduziert bis zu 75 % und die blauen Deckel Tonne für Altpapier wurde eingeführt.

Durch die Verwendung speziellen Software, Snaga entworfen Abfallsammlung Strecke optimiert und konnte zur Verringerung der Häufigkeit der Abfallsammlung als Maß dazu anregen, zu trennen Abfall an der Quelle und Entsorgungskosten für Haushalte zu verringern. Die Zeit notwendig, Abfälle aus der gleichen Anzahl von Benutzern zu sammeln wurde um 10 % reduziert und die Streckenlänge wurde verkürzt sich um 17 % – Dies führte Senkung der monatlichen Kosten pro Haushalt auf einen Durchschnitt von 8€ (im Jahr 2015). Die Kosten für Haushalte in Ljubljana sind unter den niedrigsten in Slowenien – jährliche Durchschnittskosten landesweit 150€/Haushalt pro Jahr im Vergleich zu weniger als 100€/Haushalt pro Jahr in Ljubljana.

Änderungen in den einschlägigen lokalen Rechtsvorschriften wurden auch benötigt, um die Umsetzung des neuen PAYT Systems ermöglichen. In Zusammenarbeit mit der Stadt von Ljubljana, notwendige Änderungen wurden eingeführt, darunter: Snaga stellt monatliche Rechnung für 10 verschiedene Dienste einschließlich residual Müllabfuhr Gebühren, die unter anderem für die getrennte Sammlung betreffenden Gebühren für zu integrieren:
-Trennen von Tür zu Tür Sammlung von Verpackungsabfällen; (die Verarbeitung der gesammelten Abfälle unterliegt EPR Gebühren);
-Trennen von Tür zu Tür Sammlung von Bioabfällen (separat auf der Monatsrechnung angegeben aber in der Summe von 8€ enthalten);
-Entsorgung Recycling Werften.
Getrennten Sammlung lohnt sich da Abfallbehandlung Kosten getrennt gesammelten Abfälle sind niedriger.
Am Ende des Jahres 2014 aufgrund der erhöhten Anteil der getrennt gesammelten Abfälle und folglich kleiner Anteil der deponierten Abfälle, Snaga konnte alle seine Benutzer entspricht die Dezember-Rechnung eine Gutschrift erteilen. Ende Dezember 2015 wurde die Zahlung der Rechnung im Dezember weiter um 60 % reduziert.
Das gleiche System, das oben beschriebene gilt auch für kleine Unternehmen.

Die Gesamtkosten für die Sammlung und Sortierung wurde im Jahr 2015, während das System generiert einen Umsatz von €12,995,338
€11,109,286.57 im Jahr 2015 das System daher 85.49 % der Kosten abgedeckt.

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STAKEHOLDER-ZUFRIEDENHEIT

 

 

Bürgerinnen und Bürger in Ljubljana scheinen insgesamt sehr zufrieden mit der Abfallwirtschaft erbrachten die Aktiengesellschaft Snaga1.  Besonders geschätzt sind die Zuverlässigkeit und hohe Qualität der Dienstleistungen, aber auch andere Aspekte der Dienstleistungen sind geschätzt (Wirksamkeit, Zweckmäßigkeit, guten Service für Geld, Transparenz).

Es gibt allgemeine Vereinbarung unter den Befragten in Bezug auf sein gut informiert darüber, wie Sie ihren allgemeinen Abfall sortieren. In der Regel finden sie Informationen darüber, wie ihre Abfälle auf der Webseite Snaga, am Container selbst und durch Flugblätter verteilt auf ihr Postfach zu sortieren. Jedoch einige Bedenken zum Ausdruck gebracht wurden, im Hinblick auf die Sortierung von Papier und Pappe speziell (2 Befragten Zustand ist eher schlecht informiert zu diesem Thema). 7 Befragten wissen, dass bestimmte Informationen auf Papier und Karton verfügbar ist, während 10 weiß nicht, ob solche spezifischen Informationen vorhanden sind. Alle Befragten geben sie immer ihre Abfälle zu sortieren oder sehr oft zu sortieren.
Die Mehrheit der Befragten wissen, wie man ihre Abfälle zu sortieren und die Mittel, dies zu tun (genügend Zeit und Raum zu Hause Zugang zu bequemen Sammelsystem). Allerdings finden 2 Befragten den Raum in ihrem Haus für diesen Zweck eher begrenzt.

Neben der Bürgerinnen und Bürger haben mehrere andere Interessengruppen auf die Leistung der system2 geäußert.
Insgesamt scheinen die Beteiligten zufrieden mit den erbrachten Leistungen von der Gemeinde zu sein. Snaga als Firma WM (Kollektor) und die WM-Abteilung der Stadtverwaltung sind sehr zufrieden mit allen Aspekten der WM Dienstleistungen. Einige Bedenken sind durch die Papierfabrik über die Zuverlässigkeit der Dienste und das Verhältnis von Wert für Geld. Dies könnte auf die Tatsache, dass die Recycler verfügt nicht über einen langfristigen Vertrag mit der Gemeinde und daher es nicht als eine langfristige zuverlässige Quelle des Materials sieht bezogen werden.

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MAIN PROBLEME/HERAUSFORDERUNGEN

Die größten Probleme mit die getrennte Sammlung von Papier und Pappe durch die Stakeholder identifiziert sind die folgenden:

 

 

 

 

 

 

  • Die blockiert Zugriff auf die Lagerplätze für Haus-Haus-Sammlung durch parkende Autos oder (aus der Sicht des Sammlers) verursacht wird oder weil der Benutzer nicht richtig den Papierkorb entleeren vorbereiten.
  •  Diebstahl von Papier und Pappe aus Behältern verursacht Sachschaden (bricht in die Behälter oft schädigt die Verriegelung und zerstört den Papierkorb) und Vermögensschäden (für Snaga und letztlich der Anwender).
  • Bürgerinnen und Bürger sind vor allem unzufrieden mit den Öffnungen der unterirdischen Behälter für die getrennte Sammlung. Ihrer Meinung nach ist die Form zu klein und nicht für das werfen in Papier und Karton Material angepasst.

Weitere Informationen:

Igor Petek
Snaga
Igor.Petek@Snaga.si
+ 386 (1) 4779 637

1 basierend auf einer Stichprobe von 17 Antwortenden

2 2 kleine Geschäfte und Firmen, 1 WM Firma 1 Papiermühle, 1 Mitarbeiter der Gemeinde Abfallwirtschaft, 1 NGO

 

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