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Dupnitsa, Bulgaria

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DATOS GENERALES

SISTEMA NACIONAL Y REGIONAL

Legislación y objetivos

Según la ley nacional de gestión de residuos, los alcaldes son a cargo del hogar y gestión de su territorio incluyendo la organización de las actividades de recopilación y puesta en lugar de recogida selectiva de residuos de construcción (para al menos papel y cartón, metales, plásticos y vidrio). Sistemas de recogida selectiva de envases de residuos organizada por organizaciones de recuperación, respectivamente, los alcaldes de los municipios, deben abarcar todos los asentamientos con una población de más de 5.000 inhabitants1.

Hay no hay objetivos de reciclado específicos adicionales a las establecidas por la legislación de la UE.

Sistema EPR

Como resultado de los requisitos legislativos, cada municipio contratos de las empresas que están autorizadas para participar en las actividades relacionadas con residuos y realiza campañas anuales dirigidas a los ciudadanos sobre la recogida selectiva de residuos. Hay varias organizaciones para la recuperación de residuos de envases en Bulgaria. Actualmente el municipio de Dupnitsa ha firmado un contrato con uno de ellos – Ecopack, que a su vez se ha comprometido a llevar a cabo la recogida y transporte de residuos recolectados por separado (incluyendo papel gráfico) a través de una empresa subcontratada. Ecopack recoge residuos recogidos por separado de forma gratuita desde el municipio. Cada año Ekopack prepara un plan actualizado para la recogida selectiva de residuos de envases, que requiere la aprobación del alcalde de Dupnitsa. Este plan incluye el número total de contenedores para la recogida selectiva, calendario de entrega para el año en curso, diversas iniciativas y campañas por delante el año y un análisis resumido del año pasado.

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ESQUEMA DE RECOGIDA DE RESIDUOS

El municipio consta de 17 asentamientos, más grandes es la ciudad de Dupnitsa.

Los dos sistemas de residuos mezclados y recogida selectiva se aplican a todos los ciudadanos, comercios y empresas en el municipio de Dupnitsa.
Residuos se recogen en traer grandes recipientes metálicos Banco (sobre ruedas). Actualmente, hay no hay recogida selectiva de biorresiduos pero está previsto introducir en 2020.

Municipio de Dupnitsa tiene un sistema para la recogida selectiva de residuos de envases desde 20063. También se acepta papel gráfico dentro del sistema. El alcalde de la municipalidad determina las ubicaciones para desplegar los elementos necesarios del sistema para la recogida selectiva y clasificación de residuos de envases. Actualmente el municipio de Dupnitsa tiene 85 sistemas de contenedores para la recogida selectiva (azul, amarillo y verde en la ciudad de Dupnitsa) y 42 sistemas de contenedores distribuidos a lo largo de los seis pueblos que están incluidos en el sistema de recogida selectiva. Sistema de recogida selectiva incluye únicamente los asentamientos con más de 400 habitantes.

La frecuencia de los buques de servicio para la recogida selectiva de residuos reciclables es como sigue:
-Azul envase de papel y cartón – 3 veces al mes;
-Amarillo envases (plástico y metal) – 2 veces al mes;
-Contenedores verdes (vidrio) – una vez cada tres meses.


Según la legislación, asentamientos con más de 10.000 habitantes (como la ciudad de Dupnitsa) deben haber en sitio del lugar para entregar por separado recogida basura, incluyendo voluminosos y residuos peligrosos. Sin embargo, hay tales yardas no reciclaje en lugar todavía.
Además del sistema de banco de traer, los ciudadanos también pueden traer residuos reciclables (papel, cartón, PET y láminas de plástico) para "tiendas especiales para materias primas secundarias" para los que reciben una pequeña compensación económica. Hay cuatro tales tiendas en el municipio.

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INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN

Toda la información pertinente relacionada con cambios legislativos a nivel nacional y local en el campo de la gestión de los residuos puede obtenerse por los ciudadanos del municipio de Dupnitsa, a través de la página web oficial del municipio (sin embargo, información sobre las actividades de gestión de residuos raramente se publica en el sitio web); medios de comunicación locales (radio y televisión); varios tipos de folletos que ofrece el municipio para la recogida selectiva de residuos de envases y residuos domésticos.
El contrato entre el municipio y la organización de recuperación de envase Ecopack y los programas anuales que presenten para su aprobación contienen una descripción de las campañas de información para el próximo año. Estos ocurren en nivel local y son financiados por Ecopack.
Aparte de éstos, hay varias campañas nacionales y europeas, teniendo lugar cada año, en el que el municipio participa activamente (ex. "Vamos a limpiar Bulgaria juntos", "La hora de la tierra", "Semana forestal", "Día Mundial del agua").

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EVOLUCIÓN DE PAPEL Y CARTÓN LOS RESIDUOS RECOGIDOS

A la espera de los números ser revisado y corregido

TRATAMIENTO DE RESIDUOS DE CARTÓN Y PAPEL

Papel y cartón recogido por separado en la calle traen bancos es tratada por la empresa local Phoenix Dupnitsa. La compañía también tiene contratos directos con alrededor de 600 empresas privadas y algunas administraciones de otras ciudades (por ejemplo, la corte regional) para la recogida de su papel y el cartón. Generalmente obtiene PfR de muy alta calidad de este tipo de productor de residuos. El material se divide principalmente en dos grados (1.04.00/ 1.05.55 y 1.11.00)5. Los usuarios de los clasificados papel y cartón son productores de cartón en Bulgaria, Turquía y Hungría.

Municipio Dupnitsa no tiene datos sobre la cantidad total de papel generada por la población en todo el territorio, ya que el sistema de recogida selectiva abarca sólo 7 de un total de 17 centros poblados dentro del municipio. Cantidad significativa del papel está siendo quemado por la población (ex. para la calefacción) y obtener más cantidades importantes en el flujo general de residual de residuos no se separan y termina en el vertedero municipal de residuos sólidos municipales en la ciudad de Dupnitsa. Clasificación en el vertedero se realiza por grupos informales de colectores y no se cuenta oficialmente. El vertedero no corresponde a los estándares nacionales y europeos.

Hay propuestas para la construcción del nuevo centro regional para el tratamiento de los residuos municipales. Incluiría un vertedero (según las normas), instalación de separación con el manual de clasificación de residuos y por separado recogida residuos; instalación de compostaje abierto de bio-residuos recogidos por separado y un sitio de amenidad cívica. Sin embargo, actualmente no existe acuerdo sobre la ubicación exacta del sitio y el plan de inversiones se detiene.

Evolución del papel de reciclaje tratamiento

La tasa de reciclaje superior se calcula sobre la base de cantidades recogidas en traer contenedores de banco. Sin embargo, como se ha mencionado, estas son debajo-representación de la cantidad total de residuos generados.

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INGRESOS, RECURSOS Y COSTOS

Los contribuyentes son un cargo "basura" determinado por la ley de los impuestos locales y tasas. Se utiliza para financiar los servicios de recogida, transporte y disposición de desechos al vertedero municipal y a mantener la limpieza de áreas públicas.

Los honorarios para los residuos domésticos son determinados por el Consejo Municipal basado en una valoración de impuestos sobre la propiedad o basado en las cantidades de residuos del año anterior. Un individuo normalmente paga una cuota de residuos anual de 7 € y una familia de 4 personas una tarifa de 29 €.

Empresas y tiendas en el municipio de Dupnitsa necesitan utilizar el sistema de recogida selectiva.

Según el Plan gestión de residuos para el período 2015-2020, las cantidades recogieron de residuos impuestos cubierta los gastos relacionados con las actividades de gestión de residuos.

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SATISFACCIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS

En general, citizens6 parecen estar bastante satisfechos con los servicios de gestión de residuos ofrecidos por el municipio de Dupnitsa. La mayoría de los encuestados no tiene una opinión clara sobre los diferentes aspectos de estos servicios (transparencia, buen servicio por dinero, practicidad, eficacia, calidad alta). Sin embargo, más de la mitad están de acuerdo que los servicios generalmente se pueden confiar en.
Parece haber un buen nivel de conciencia general sobre temas relacionados con los residuos. La gran mayoría de los encuestados (95%) de acuerdo en que la producción de residuos es un grave problema ambiental y que la clasificación de residuos es importante. El mismo número de los encuestados se siente bien informado acerca de cómo clasificar sus residuos (general y específicamente de papel-cartón).
Sin embargo, cuando se trata de la práctica, sólo la mitad del estado ellos siempre o muy a menudo clasificar sus residuos, mientras que el 40% sólo ordenar de vez en cuando. Además, parece que información específica sobre papel cartón no es muy visible ya que sólo el 25% sabemos con certeza que dicha información está disponible, considerando que no existe estado más de la mitad sin saber si esa información existe y 25% indicarlo.
La mayoría de los ciudadanos encuentra el sistema de recolección lo suficientemente conveniente para ellos deshacerse de sus residuos ordenados (65% está de acuerdo, 30% no tienen una opinión clara y 5% no le han dado su opinión sobre este tema). Parece que no hay suficiente espacio en casa y la cantidad de tiempo dedicada a clasificar residuos serias preocupaciones que tienen los ciudadanos. Recipientes de colección más cerca a su hogar, a domicilio recogida de residuos y contenedores de colección que son cómodos para uso son capaces de facilitar el día a día los ciudadanos esfuerzos de clasificación indicadas soluci
ones. Aparte de los ciudadanos, también otros stakeholders7 había dado su opinión sobre los diferentes aspectos de los servicios de gestión de residuos prestados por el municipio. En general, acepta que los servicios son confiables y ofrecen buena relación calidad-precio. La empresa WM ha expresado algunas preocupaciones relacionadas con la practicidad, calidad y eficacia de los servicios. En su opinión, la motivación y la conciencia ambiental de los ciudadanos es muy bajas y debe abordarse. Desde el punto de vista de la fábrica de papel los puntos débiles son la calidad y el valor para el dinero de los servicios. Señala la presencia de impurezas en el papel y el cartón material recibe de la Municipalidad y piensa que las campañas de información son importantes para reducir este tipo de problemas.

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PRINCIPALES PROBLEMAS Y DESAFÍOS

Los actores han identificado los siguientes problemas principales con la recogida selectiva de papel / cartón residuos en traer contenedores de banco:

-El vandalismo es un problema no sólo en el municipio de Dupnitsa, sino como un conjunto en Bulgaria. Frecuente acto de vandalismo es quema de contenedores (la mayoría es envases de plástico) y su contenido (papel y cartón se queman)
-Contaminación: porque los ciudadanos no prestar atención al color de los envases que utilizan o se mezcla el material de los diferentes contenedores por carroñeros
-Tirar basura alrededor de los puntos de recogida: compresión insuficiente y más rápido llenado de los envases; ciudadanos no prestar atención a donde lanzan sus desperdicios; basura después de borrado
-Escaso buen nivel de compresión del papel y el cartón de residuos antes de tirar en los contenedores de recogida selectiva que resulta en la rápida ocupación de volumen completo y su escasez.
-Cartón gran tamaño (cajas de cartón, cintas de papel) de residuos de hogares y puntos de venta se ha puesto alrededor, dentro y cerca de los contenedores de residuos del municipio mixto, ya que los contenedores de recogida selectiva son de apertura y de pequeño volumen.
-Papel y cartón se quitado los contenedores de recogida selectiva por carroñeros que entregan a puntos de materias primas secundarias.
-Los ciudadanos indican que contenedores para la recogida selectiva de papel y cartón se colocan a una distancia inconveniente (muy lejos de sus hogares) y tienen aberturas inadecuadas (demasiado pequeño)
Además, un grave problema es el cobro de papel insuficiente de los hogares:
-La mayoría de la población del municipio Dupnitsa utiliza combustible sólido para calefacción (madera y carbón) y así también utiliza el papel y cartón materia prima para la iluminación de sus chimeneas.
-Grandes cantidades de papel y cartón se encuentran en residuos. El análisis de composición de residuos en 2015 muestra que 71% de los residuos consiste en alimentos, papel y cartón, residuos plásticos, inertes y jardín (construcción y demolición). El porcentaje de residuos reciclables (papel y cartón, vidrio, metales, plásticos) es 41,46%.
-Las tarifas alcanzadas para preparación para su reutilización y el reciclaje de papel y cartón, metales, plásticos y vidrio de hogares no son lo suficientemente altas y ponen en riesgo el logro de las metas para el 2016, 2018 y 20208.