Members

Любляна, Словения

IMPACTPaperRec / Казуси / Любляна, Словения
Щракнете, за да видите повече:

ОБЩИ ДАННИ

СИСТЕМА ЗА НАЦИОНАЛНИ И РЕГИОНАЛНИ

Законодателство & цели

На национално ниво общи разпоредби за събиране на отпадъци и третирането на отпадъци са определени в "Закона за защита на околната среда" и в постановлението за отпадъци.  Разделно събиране на битови отпадъци (включително хартия) е регламентирано с "Ред за управление на разделно събрани фракции в обществената услуга градски за управление на отпадъците".
Общините и управлението на публичните отпадъци услуги са отговорни за събиране на битови отпадъци.      Няма регионално законодателство за управление на отпадъците. На местно ниво (община Любляна) "Наредба за събиране на битови отпадъци и отстраняване" дава мандат за отпадъците, свързани с обществени услуги на публично управление на отпадъците компания Snaga. Наредбата определя:
-Правомощията на Snaga: отговорен за монтаж и поддръжка на разделно събиране на отпадъци и инфраструктура за управление на отпадъците, редовни премахването на отпадъци от домакинствата и други образувания (ех. колекция центрове), информиране на потребителите как да се разделят правилно техните отпадъци и др.
-Правата и задълженията на потребителите на обществената услуга (т.е. гражданите): те са отговорни за правилното и последователно разделно отпадъците събиране.
Професионален контрол на изпълнението на Наредбата е в ръцете на общинския инспекторат, който също може да наложи глоба на тези, които не спазват разпоредбите на наредбата. Цели за рециклиране на общи и специфични за хартия съответстват на тези, предвидени в законодателството на ЕС.

EPR система

«Декрет относно опаковките и отпадъците обработка» въвежда EPR за опаковане. Тя също има влияние върху събиране, рециклиране, повторна употреба и възстановяване на графична хартия фракция, тъй като графична хартия се събират заедно с хартия и картонени опаковки.  Съгласно разпоредбите на закона има 6 EPR схеми на национално ниво. Те трябва да действат в цялата територия на Словения и следователно също в Любляна. Тази система е еднакъв по отношение на събиране на отпадъци. Snaga е отговорен за разделно събиране на отпадъци и не се сортират, разделно събраните опаковки-пластмаса, метали, хартия (включително графична хартия) и стъкло. EPR схеми са отговорни за по-нататъшна обработка на всички събрани материали.

Запиши

СХЕМА ЗА СЪБИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ

Събирането на остатъчните отпадъци и биологични отпадъци се предоставя от отделни контейнери/СК с различни размери (80l – 770l). Честотата на събиране, зависи от гъстотата на населението. Жителите на жилищни сгради и къщи споделят СК за остатъчните отпадъци и за биологичните отпадъци, докато тези, живеещи в еднофамилни къщи обикновено имат отделни СК за двете.

Събирането на отделни фракции (хартия и картон, лека опаковка и стъкло) е въведена през 2004 г. с пунктовете за събиране около града, състоящ се от три Цветово кодирани 1100l Контейнери: жълта на цвят за леки опаковки (пластмаси, метали и напитка кашони), синьо за хартия и картон, зелен за стъкло. Точки bring в града се състои или от обичайните контейнери 1100 л (изпразнени всеки две седмици или по-често, ако е необходимо) или подземни контейнери с вместимост от 5000l (изпразнени редовно в зависимост от гъстотата на населението от ежедневно до седмично).

Подземен колекция единици се използват в центъра на Любляна да замени общи кошчета за отпадъци и по този начин облекчавам обществени места и направи града гледам хубав. Стъкло, опаковане и хартия може да се депозира в подземни колекция единици от никого, докато специален достъп карта е необходимо да депозирате остатъчна и био-отпадъци. Такава карта се издава безплатно на всички жители и домакинствата в района на събиране единици. Използването на картата записва отпадъците вход и определя нивото на месечните законопроекта за отпадъците. В момента има 56 колекция единици и още 30 други са планирани. Целта е да се гарантира, че максималното разстояние на всеки потребител от единицата е 150 метра.

Днес разделното събиране на рециклиране е също възможно врата (битови кошчета за опаковката и, от 2013 г. и за хартия и картон).

Има два рециклиране метра, където е приета различни типове отпадъци от жители, включително хартия и картонени опаковки (с ограничения).

Услуга за гражданите: литра / жители

37,5 кг/inh/година

Запиши

ИНФОРМАЦИЯ И КОМУНИКАЦИЯ

Snaga е с акцент върху повишаването на осведомеността за значението на разделно събиране на отпадъци за повече от десет години сега.
Първо акцентът беше поставен върху образоване на гражданите как да правилно разделно отпадъци и обяснява защо разделно събиране на отпадъци е важно. Затова са разработени няколко инструмента:) отпадъци азбука (списък, който показва в коя клетка отива кой тип отпадъци. Е публикуван заедно с годишния брошура), b) e-азбука търсене (заявление за правилна разделно събиране), c) предоставяне на информация за Snaga на уеб страници, d) пише за хартия колекция на задната страна на месечната фактурата, e) годишен брошура, f) образователни програми за деца на различна възраст. През 2013 г. Snaga изместен комуникационната си стратегия и предефинира своята дейност, цели и отговорности. Решено бе да се движат усилия от осведомеността на разделното събиране, както и към насърчаване на гражданите да намалят количеството на отпадъци, които произвеждат, насърчаване на намаляване, повторна употреба и отговорно потребление. Snaga също така фокусирани върху хранителни отпадъци, и за това как гражданите могат да бъдат по-отговорни за размера на храна те купуват и изхвърлите. Към края на 2013 г. първият повторна употреба център в Любляна отвори врати. Проучванията показват, че благодарение на тези усилия почти 70 % от жителите да сте сигурни, че техните продукти са се използват повторно, когато те не се нуждаят от тях вече. Snaga управлява 3 уеб страници и използва социални медии (Facebook, Twitter). Един от уеб страници (www.mojiodpadki.si) е адресирана до потребителите, което им позволява да имат информация за потреблението и да общуват с компанията. Потребителите могат да създаде безплатен SMS напомняне на график за събиране на отпадъците, наблюдава разходи по събирането и актуализиране на техните услуги. Комуникационните кампании и дейности, свързани с повишаване на осведомеността за значението на разделно събиране на отпадъци, са финансирани от Snaga.

Запиши

ЕВОЛЮЦИЯ ХАРТИЯ & КАРТОНЕНИ ОТПАДЪЦИ, СЪБРАНИ

От 2008 г. основните увеличаване на събраните количества от PfR е бил през врата събирането и въвеждат банки, като има предвид, че количествата, събрани в режища за рециклиране са останали сравнително ниско и стабилно през годините. През същия период е имало подобна тенденция на увеличение и в други разделно събрани фракции.
Повечето от хартия и картон се събира чрез системата от врата до врата и също в донесе банки. Минимални количества са събрани от рециклиране метра.
Количеството на хартия сред остатъчни отпадъци е намалял значително между 2011 и 2014 г., когато беше въведена колекцията от врата до врата за хартия и картон.
Днес средният процент на хартия по остатъчните отпадъци се очаква да бъде 8 % (юли 2016 г.).

ХАРТИЕНИ И КАРТОНЕНИ ОТПАДЪЦИ ТРЕТИРАНЕ

По силата на договор всички разделно събрани фракции са поети от PRO Slopak. Третирана хартия и картон се използва за хартиени торби, санитарни хартии и хартиени кърпи, яйце кашони, пликове, тетрадки, папки и др.
Хартия и картон, намерени в остатъчни отпадъци е се депонират.

Запиши

РАЗХОДИ И ПРИХОДИ, РЕСУРСИ

Такси за управление на отпадъците, услуги в Любляна се основават на принципа на заплащане-както-ти-хвърлям (PAYT). PAYT е въведен около 2000 за смесени битови отпадъци и започвайки от април 2013 също за системата от врата до врата колекция жълто (лека опаковка) и син (хартия и картон) контейнери. Преходът се случи постепенно: първо, честотата на събиране на остатъчните отпадъци е намалена с 50 % докато жълто капак СК за отпадъците от опаковки е въведена; като втора стъпка честотата на събиране е намалена до 75 % и син капак СК за отпадъчна хартия е въведена.

С помощта на специализиран софтуер, Snaga проектирани оптимизиран маршрут за събиране на отпадъци и е в състояние да намали честотата на събиране на отпадъци като мярка за насърчаване на хората да се разделят отпадъците при източника и за намаляване на разходите за управление на отпадъците за домакинствата. Времето, необходимо за събиране на отпадъци от същия брой на потребителите е намален с 10 % и дължина на пътя е съкратен от 17 % – това е довело до намаляване на месечните разходи за домакинството за средно от 8€ (през 2015 г.). Разходите за домакинствата в Любляна са сред най-ниската в Словения – средните годишни разходи в цялата страна е 150 евро/домакинство годишно в сравнение с по-малко от 100€/домакинство годишно в Любляна.

За да се позволи прилагането на новата система за PAYT също са необходими промени в съответното местно законодателство. В сътрудничество с град Любляна, необходимите промени са въведени, включително: Snaga издава ежемесечно фактура за 10 различни услуги, включително и остатъчните отпадъци събиране на такси, които включват между другото за разделно събиране на съответните такси за:
-разделно врата събиране на отпадъци от опаковки; (за обработката на събраните отпадъци е обхваната от EPR такси);
-разделно врата събиране на биологичните отпадъци (посочени отделно в месечната фактура, но включени в общата сума на 8€);
-депониране на отпадъци в режища за рециклиране.
Разделно събиране се отплаща от разходите за третиране на отпадъци за разделно събрани отпадъци са по-ниски.
В края на 2014 г. поради увеличеното дял на разделно събрани отпадъци и следователно по-малък дял от депонирани отпадъци, Snaga е в състояние да издаде кредитно известие към всички нейни потребители, еквивалентни на декември фактурата. В края на декември 2015 плащането на фактурата за декември беше намалена с 60 %.
Същата система, описана по-горе притежава също и за малките предприятия.

Общите разходи за разделно събиране и сортиране е €12,995,338 през 2015 г., докато системата генерира приходи от
€11,109,286.57 през 2015 г. системата следователно обхванати 85.49 % от разходите.

Запиши

УДОВЛЕТВОРЕНОСТТА НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ

 

 

Граждани в Любляна да изглежда като цяло много доволен с управлението на отпадъците предоставяните от публична компания Snaga1.  Особено ценени са надеждността и високото качество на услугите, но също и други аспекти на услугите се оценяват (ефективността, практичност, добро обслужване за пари, прозрачност).

Има универсално споразумение сред анкетираните по отношение на добре информирани за това как да подреди техните общи отпадъци. Те обикновено се намерят информация за това как да подреди отпадъците си на сайта на Snaga, на самите контейнери и чрез брошури разпространявани в пощенската си кутия. Въпреки това някои опасения са изразени по отношение специално на сортиране на хартия и картон (2 анкетираните държава е доста слабо информирани по този въпрос). 7 анкетираните знаят, че има специфична информация на хартия и картон като има предвид, че 10 не знам дали съществува такава специфична информация. Всички респонденти посочват те винаги подреди техните отпадъци или го сортирате много често.
По-голямата част от анкетираните държава те знаят как да подреди техните отпадъци и разполагат със средства да направи това (достатъчно време и пространство в дома, достъп до система за удобно събиране). Обаче 2 респондентите намери пространство в дома им, а ограничени за тази цел.

Освен гражданите няколко други заинтересовани страни са дали своето мнение за изпълнението на system2.
Като цяло заинтересованите страни се появяват да бъдат изпълнени с услугите, предоставяни от общината. Snaga като WM компания (колектор) и WM отдел на общината са много доволни с всички аспекти на WM услуги. Някои опасения са повдигнати от фабриката за производство на хартия по отношение на надеждността на услугите и съотношението на стойност за парите. Това може да бъде свързано с факта, че за рециклиране не разполага с дългосрочен договор с общината и затова не го виждам като дългосрочен надежден източник на материал.

Запиши

ОСНОВНИ ПРОБЛЕМИ/ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА

Основните проблеми, с разделното събиране на хартия и картон, идентифицирани от заинтересованите страни, са следните:

 

 

 

 

 

 

  • Блокирал достъпа до СК за врата колекция е причинено поради паркирани автомобили или (от гледна точка на колектора) или защото потребителят не подготвят правилно СК за изпразване.
  •  Кражба на хартия и картон от контейнери причинява материални щети (чупене в контейнерите често вреди на заключващия механизъм и унищожава СК) и финансовата загуба (за Snaga и в крайна сметка потребителите).
  • Гражданите са главно недоволни с отвори на подземни контейнери за разделно събиране. По тяхно мнение формата е твърде малък и не пригодени за хвърляне на хартия и картон материал.

Повече информация:

Игор Petek
Snaga
Igor.petek@snaga.si
+386 (1) 4779 637

1 въз основа на извадка от 17 анкетираните

2 2 малки магазини и фирми, 1 WM компания, 1 хартиена фабрика, 1 служител на отдела за общината управлението на отпадъците, 1 НПО

 

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши

Запиши